Петродворцовым районным судом Санкт-Петербурга 06.06.2019 рассмотрено и удовлетворено исковое заявление природоохранного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Красавица» об обязании разработать проект освоения лесов и получить на него положительное заключение экспертизы.

Основанием для обращения прокурора с иском в суд послужили материалы проверки, проведенной по публикации на сайте «47 News»: «Как продают лес под отели, хотя нельзя и под шалаши» о продаже акций ООО «Красавица» (далее – Общество), владеющей правом аренды на земли лесного фонда и проектируемом строительстве на них гостиничных комплексов.

Проверкой установлено, что лесной участок, расположенный в Выборгском районе Ленинградской области на территории Ленинского участкового лесничества находится у Общества в аренде под рекреационные цели с 2010 года, но по целевому назначению никогда не использовался.

В начале текущего года на сайте Российского аукционного дома было размещено информационное сообщение о продаже доли в размере 100 процентов уставного капитала Общества, а также перспективы освоения данного лесного участка, расположенного на берегу Большого Симагинского озера, под строительство базы отдыха или гостиничного комплекса.

По результатам проверки, в целях предотвращения незаконного строительства на лесном участке, 04.03.2019 генеральному директору Общества объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона, а по факту отсутствия проекта освоения лесов в отношении арендованного лесного участка, внесено представление об устранении нарушений закона.

По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования, руководителем Общества приняты меры к удалению информационного сообщения о продаже арендных прав, а также заключен договор на разработку проекта освоения лесов.

Вместе с тем, учитывая, что по результатам рассмотрения представления прокурора, нарушения в полной мере Обществом не устранены, природоохранный прокурор обратился в суд.

Суд согласился с доводами прокурора и обязал Общество разработать проект освоения лесов в отношении арендованного лесного участка и получить на него положительное заключение государственной экспертизы в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда не вступило в законную силу.

Природоохранный  прокурор

старший советник юстиции                                                               В.И. Мутьев              

Так, 05.06.2019 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утверждено проведенное общение сложившейся практики, в том числе даны ответ на вопросы судей, возникающих при рассмотрении по существу дел об административных правонарушениях в отношении управляющих организаций.

Верховный Суд Российской Федерации, разъясняет, если управляющая компания не рассматривает заявления (обращения) собственников и пользователей помещений или делает это не по правилам, ее можно оштрафовать за нарушение:

• правилуправления многоквартирными домами по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ;
• лицензионных требований, за исключением случаяне размещения информации в ГИС ЖКХ, по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Кроме того, ВС РФ ответил на вопрос о том, как разграничить эти составы. Обращения и заявления гражданмогут быть связаныс выполнением УК как лицензионных, так и других требований к управлению многоквартирным домом. В зависимости от того, какого именно вопроса касается обращение, идолжны квалифицироватьсядействия управляющей компании.

Заместитель городского прокурора

юрист 1 класса                                                                                            Г.А. Менис

История создания ГИМС непроста. За время своей деятельности она меняла названия, входила в состав разных министерств и ведомств, но суть ее деятельности оставалась неизменной. Основными задачами ГИМС МЧС России являются осуществление государственного надзора за маломерными судами и базами для их стоянок, пляжами, а также обеспечение безопасности жизни людей на водных объектах.

Сотрудников ГИМС по праву можно назвать инспекторами водных дорог, главной задачей которых является снижение количества погибших и пострадавших людей на водных объектах.

Та работа, которую сотрудники ГИМС проводят на протяжении всех лет существования инспекции, приносит свои плоды, с каждым годом люди становятся более дисциплинированы по отношению к собственной безопасности и безопасности близких.

Благодаря нашей работе - проведение различных мероприятий, акций, проектов по профилактикенесчастных случаев, травматизма на воде, в последние годы наблюдается устойчивое снижение числа происшествий с маломерными судами и гибели людей на водных объектах.

Геннадий Наседкин
руководитель Приозерского отделения ФКУ "Центр ГИМС

МЧС России по Ленинградской области»

на фото Приозерское отделение ГИМС

нижний ряд: Александр Коськов, Геннадий Наседкин, Марина Калошина;

верхний ряд: Анна Вашурина, Сергей Дерновой, Сергей Захарьин, Максим Ильин,

                       Борис Борисов, Олег Двужильный, Дмитрий Мельниченко.

Эксперты назвали топ вопросов дачников

Федеральная кадастровая палата в рамках Всероссийской недели правовой помощи владельцам загородной недвижимости провела «горячие линии» и дни открытых дверей во всех региональных филиалах. Эксперты по всей стране провели тысячи консультаций и ответили на вопросы владельцев приусадебных участков. Особенно популярными в период старта дачного сезона стали запросы в отношении продления «дачной амнистии» и получения рекомендаций при сделках купли-продажи.

В преддверии дачного сезона специалисты Кадастровой палаты по Ленинградской области организовали ряд мероприятий, приуроченных к Всероссийской неделе правовой помощи для владельцев загородной недвижимости. Жители Санкт-Петербурга и Ленинградской области во время проведения мероприятий активно обращались за консультациями к специалистам Кадастровой палаты. Так, из получивших консультационную помощь граждан, 47% посетили День открытых дверей, 30 % получили ответы на вопросы по телефонной «горячей линии». Директор Кадастровой палаты по Ленинградской области Тимофей Сидяйкин провел личный прием, ответив на вопросы владельцев приусадебных участков. К нему обратилось более 22% граждан, участвовавших в мероприятиях.

«Организация мероприятий по консультированию населения помогает восполнить пробелы взаимодействия в сфере кадастровых отношений путем получения обратной связи от заявителей по вопросам качества оказания государственных услуг и выявить общественное мнение о работе ведомства» - так считает Тимофей Владимирович.

Наибольшее количество вопросов касались порядка постановки на учет и оформления в собственность домов и земельных участков после окончания «дачной амнистии» (около 31% от общего количества поступивших вопросов). На втором месте по популярности у граждан оказался вопрос о необходимости оформления хозяйственных построек: сараев, теплиц и пр. (около 22% от всего количества обращений). Весомую долю заняли вопросы, возникающие в связи со вступлением закона «о садоводстве и огородничестве» (около 19% вопросов). В частности, можно ли прописаться в садовом доме и как перевести его в жилой.

Кроме того, собственников недвижимости интересовала тема определения кадастровой стоимости и расчета налога на имущество, а также процедура оспаривания кадастровой стоимости объектов недвижимости (в совокупности около 14% от всех обращений). Также среди наиболее популярных для россиян вопросов – необходимость уточнения границ земельного участка и получение детальных рекомендаций, как обезопасить сделки с загородной недвижимостью.

Как отметил глава Федеральной кадастровой палаты Парвиз Тухтасунов, изменения «дачного» законодательства породило вопросы со стороны граждан, поэтому проведение единой недели консультаций помогло многим дачникам получить ответы на конкретные «личные» вопросы. «В рамках Недели правовой помощи эксперты Кадастровой палаты провели около пяти тысяч консультаций граждан, используя удобные каналы коммуникации. Это и личный прием в филиалах, дни открытых дверей, телефонные горячие линии и даже чаты в социальных сетях», - сказал руководитель Федеральной кадастровой палаты Росреестра Парвиз Тухтасунов.

В 2019 году проведение тематических «горячих линий» Федеральной кадастровой палатой станет регулярным, чтобы граждане со всей страны могли получить разъяснения специалистов по наиболее актуальным вопросам.

Природоохранной прокуратурой на основании пункта 13 плана работы на 1-ое полугодие 2019 года проведена проверка по вопросу соблюдения ООО «Регионтехсервис» (далее – ООО «РТС») требований законодательства при осуществлении деятельности связанной с недропользованием.

Установлено, что комитетом по природным ресурсам Ленинградской области 11.06.2013 ООО «РТС» предоставлена лицензия ЛОД 47148 ТР на право пользование недрами с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча песков прочих на участке недр «Восточный», участок недр расположен в Кингисеппском районе Ленинградской области.

Также, заключен договор аренды лесного участка, в границах которого расположен участок недр «Восточный».

В соответствии со ст. 71 Лесного Кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ. На основании ст. 1 Лесного кодекса РФ, одним из принципов лесного законодательства является принцип платности использования лесов.

Статьей 57 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются, в том числе, за счет платы за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда.

В нарушение указанных требований действующего законодательства, по состоянию на 01.04.2019 у ООО «РТС» имеется задолженность по арендной плате на общую сумму 2 667 220,13 руб.

В связи с чем, природоохранным прокурором в адрес руководителя ООО «РТС» внесено представление об устранении нарушений, которое 29.05.2019 рассмотрено и удовлетворено, задолженность погашена в полном объеме.

Старший помощник прокурора

Агаева Р.Э.

В силу положений Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка» организации отдыха детей и их оздоровления всех видов, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, обязаны иметь санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии их деятельности санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также соблюдать данные требования при содержании детей.

Основными санитарно-эпидемиологические требованиями, предъявляемыми к детским лагерям, в соответствии с действующим законодательством являются:

- прием детей в детский оздоровительный лагерь осуществляется при наличии заключения врача об отсутствии контактов с инфекционными больными, о состоянии здоровья детей и сведений об имеющихся прививках, об отсутствии медицинских противопоказаний к направлению таких детей в данную организацию, а также при наличии медицинской карты установленного образца и сведений об имеющихся прививках;

- перед открытием детского оздоровительного лагеря должна быть организована и проведена противоклещевая (акарицидная) обработка его территории и мероприятия по борьбе с грызунами;

- в период работы детского оздоровительного лагеря не допускается проведение текущего и капитального ремонта в местах пребывания детей;

- прием пищевых продуктов и продовольственного сырья в детские оздоровительные лагеря осуществляется при наличии документов, подтверждающих их качество и безопасность. Не допускаются к приему пищевые продукты с признаками недоброкачественности, а также продукты без сопроводительных документов, подтверждающих их качество и безопасность, не имеющие маркировки, в случае если наличие такой маркировки предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- питание должно быть организовано в соответствии с примерным меню, утвержденным руководителем детского оздоровительного лагеря, рассчитанным не менее чем на 2 недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп.

- для детей должен быть организован круглосуточно питьевой режим.

В частности, В соответствии с СанПиН 2.4.4.3155-13 помещения санитарно-бытового назначения для детей предусматриваются раздельными для мальчиков и девочек. Каждая туалетная комната оборудуется умывальниками и туалетными кабинами с дверями. Рекомендуется предусматривать комнаты личной гигиены девочек, оборудованные гибким шлангом, умывальником, поддоном, сливом. Во вновь строящихся зданиях оборудуются помещения санитарно-бытового назначения из расчета: туалетные - не менее - 2 унитазов на 16 девочек; 1 унитаз и 1 писсуар на 16 мальчиков; душевые - душевыми кабинами не менее - 1 рожок (сетка) на 16 человек; умывальные - не менее 1 умывальника на 5 человек и не менее 2 ногомоек на 16 человек; рекомендуется предусматривать комнаты личной гигиены девочек. Во вновь строящихся зданиях туалеты и душевые кабины рекомендуется оборудовать при каждом спальном помещении.

К обязанностям организации отдыха детей и их оздоровления относится соблюдение иных требований и норм, обеспечивающих жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе обеспечение противопожарной, антитеррористической защищенности, наличие охраны или службы безопасности.

Перевозка детей к местам отдыха и обратно должна осуществляться в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки групп детей автобусами».

В случае, если в лагере предусматривается купание, на водный объект также должно иметься санитарно-эпидемиологическое заключение. При организации купания детей обязательно наличие спасательных постов, присутствие медицинского работника. Купание детей осуществляется в специально отведенных и оборудованных местах. На берегу оборудуются навесы от солнца и устанавливаются кабины для переодевания, туалеты.

В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления также обязана создавать безопасные условия пребывания детей, присмотра и ухода за ними.

Кроме того, важной гарантией обеспечения безопасности детей является обеспечение организациями отдыха детей и их оздоровления получения справок об отсутствии судимости у персонала, соответствия квалификации работников профессиональным стандартам или квалификационным требованиям, прохождение ими необходимых медицинских осмотров, наличие лицензии на медицинскую деятельность и (или) договора с медицинским учреждением на обслуживание детей, имеющей соответствующую лицензию.

Сведения об организациях отдыха и оздоровления детей Ленинградской области представлены в Реестре организаций отдыха и оздоровления детей, размещенном на информационном портале (http://detskiy-otdyh-lenobl.ru).

Природоохранный прокурор

старший советник юстиции                                                                            В.И. Мутьев